1. Giới thiệu chung

Oxfam là một liên minh quốc tế, một phong trào toàn cầu vì một thế giới bình đẳng, không còn nghèo đói và bất công. Oxfam Quốc tế gồm 21 tổ chức Oxfam thành viên làm việc tại 79 quốc gia. Tầm nhìn của Oxfam hướng tới một thế giới công bằng và bền vững. Một thế giới nơi con người và Trái đất được đặt vào trung tâm của quá trình phát triển. Nơi phụ nữ và trẻ em gái không phải đối mặt với bạo lực và phân biệt đối xử. Nơi khủng hoảng khí hậu được kiểm soát. Và nơi hệ thống quản trị có sự tham gia của người dân và các lãnh đạo có tinh thần trách nhiệm. 

Oxfam tại Việt Nam tin rằng nghèo đói, bất công và bất bình đẳng sẽ giảm khi có sự tương tác giữa công dân tích cực, chính quyền và khu vực tư nhân có trách nhiệm. Đây cũng là nền tảng cho sự phát triển của Việt Nam. Oxfam tại Việt Nam đóng góp vào quá trình chuyển hướng từ mô hình phát triển dựa vào tăng trưởng sang Nền Kinh tế Nhân văn, đặt con người và Trái đất là trung tâm của quá trình phát triển.  

Hội Nông dân là một tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo và là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Là tổ chức đại diện và bảo vệ quyền lợi cho giai cấp nông dân Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam đóng vai trò trung tâm, nòng cốt cho các phong trào nông dân và xây dựng nông thôn mới. Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của Hội là tập hợp, vận động, tuyên truyền, giáo dục giúp hội viên nông dân cải thiện mọi mặt của đời sống; đại diện cho giai cấp nông dân; chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của người nông dân; tăng cường hợp tác, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, quảng bá nông sản, văn hóa Việt Nam tới các tổ chức nông dân, tổ chức quốc tế, tổ chức chính phủ và phi chính phủ trong khu vực và trên thế giới. Việt Nam đã có những tiến bộ đáng kể trong việc giảm nghèo, phát triển kinh tế xã hội và trở thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp vào năm 2019. Tuy nhiên, cùng với những thay đổi tích cực về mức sống và phúc lợi của người dân, vẫn còn nhiều vấn đề như phân bổ không đồng đều về lợi ích, cơ hội và rủi ro từ tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là giữa nam và nữ, giữa nông thôn và thành thị cũng như giữa lao động nữ với các chủ thể khác trong chuỗi cung ứng thực phẩm. 

Đồng bằng sông Cửu Long được coi trung tâm nông nghiệp lớn nhất của Việt Nam, trong đó sản xuất lúa gạo và tôm đóng vai trò quan trọng trong khu vực này và toàn bộ nền kinh tế đất nước. Hai tiểu ngành này sử dụng nhiều lao động, thu hút hơn 10 triệu nông dân quy mô nhỏ và người lao động, chủ yếu tập trung ở các công đoạn sản xuất và chế biến của chuỗi giá trị. Tuy nhiên, thực trạng về an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ), tiếp cận an sinh xã hội (ASXH), thu nhập và đời sống của nông dân nói chung và nông dân nữ nói riêng vẫn còn hạn chế. Người nông dân sản xuất quy mô nhỏ, nhất là nữ nông dân, thành viên trong các tổ hợp tác (THT), hợp tác xã (HTX) trong hai chuỗi vẫn gặp khó khăn trong xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh bền vững, đảm bảo ASXH từ đó nâng cao thu nhập và đời sống.  

Trong bối cảnh đó, Tổ chức Oxfam tại Việt Nam đang hợp tác với Trung ương Hội Nông dân Việt Nam (HND) triển khai Dự án “Thúc đẩy tiếp cận an sinh xã hội và điều kiện lao động tốt hơn cho nữ nông dân và lao động thời vụ nông nghiệp trong chuỗi giá trị tôm và lúa gạo tại Việt Nam” (Dự án ASXH), trong giai đoạn 2022 – 2026 tại 5 tỉnh cũ Bạc Liêu, An Giang, Cà Mau, Sóc Trăng và Kiên Giang (từ 1/7/2025 thuộc về các tỉnh Cà Mau, An Giang, Cần Thơ). Mục tiêu tổng thể của Dự án là đến năm 2026, 16.800 nữ nông dân và lao động thời vụ trong chuỗi giá trị tôm và lúa gạo ở Việt Nam cải thiện tiếp cận ASXH và điều kiện làm việc tốt hơn, góp phần nâng cao bình đẳng giới và năng lực chống chịu với thiên tai/ biến đổi khí hậu. 

Để đạt được một trong các kết quả mong đợi của dự án về nâng cao năng lực và đảm bảo an toàn vệ sinh lao động cho nữ nông dân và lao động thời vụ nông nghiệp, Dự án cần tuyển dụng chuyên gia/ nhóm chuyên gia tư vấn có kinh nghiệm để triển khai hoạt động Biên soạn Sổ tay hướng dẫn tập huấn và thực hành cho nông dân tham gia dự án về 02 chủ đề: (1) An toàn vệ sinh lao động trong canh tác lúa; và (2) An toàn vệ sinh lao động trong nuôi tôm.

2. Mục tiêu của hoạt động

Hoạt động tư vấn nhằm thiết kế, biên soạn Sổ tay hướng dẫn tập huấn và thực hành về an toàn vệ sinh lao động trong chuỗi tôm/lúa với mục đích hướng dẫn cho cán bộ nòng cốt Hội Nông dân các cấp là giảng viên nguồn tại các tỉnh dự án tiến hành tập huấn, chuyển giao kiến thức và hỗ trợ kỹ thuật cho hội viên nông dân tại địa phương về các nội dung trọng tâm của dự án, cụ thể là: (1) an toàn vệ sinh lao động trong canh tác lúa; (2) an toàn vệ sinh lao động trong nuôi tôm. Sổ tay hướng dẫn tập huấn và thực hành về an toàn vệ sinh lao động trong chuỗi tôm/lúa là công cụ để các đội ngũ cán bộ nòng cốt được trang bị kiến thức, kỹ năng và phương pháp để: 

  • Nắm vững nội dung và phương pháp chuyển giao kiến thức về 02 chủ đề trọng tâm của dự án;
  • Xây dựng bài giảng, triển khai các lớp tập huấn cho hội viên, nông dân tại địa phương có nhạy cảm giới;
  • Tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật cho hội viên nông dân áp dụng thực hành tốt ATVSLĐ, nuôi tôm an toàn và canh tác lúa thân thiện với môi trường có nhạy cảm giới.
  • Là tài liệu định hướng cho hội viên nông dân và gia đình/ cộng đồng áp dụng thực hành tốt ATVSLĐ, nuôi tôm an toàn và canh tác lúa thân thiện với môi trường.

3. Phạm vi và nội dung

3.1. Đối tượng và thời gian thực hiện

Chuyên gia tư vấn sẽ làm việc với Oxfam và Ban Quản lý Dự án ASXH để biên soạn Sổ tay hướng dẫn tập huấn và thực hành cho cán bộ nòng cốt của HND về nội dung, phương pháp và kỹ năng giảng dạy cho hội viên nông dân, cụ thể: 

  • Đối tượng sử dụng tài liệu: giảng viên nguồn là cán bộ Hội Nông dân các cấp và học viên nông dân (cụ thể trong sản phẩm đầu ra).
  • Thời gian thực hiện: tháng 8-11/2025. Kế hoạch công việc cụ thể sẽ được thống nhất giữa Oxfam và Ban Quản lý Dự án ASXH và nhóm Tư vấn dựa trên điều kiện thực tế
  • Địa điểm: tại chỗ và tư vấn, hỗ trợ chuyển giao tài liệu tại tỉnh dự án Cần Thơ, Cà Mau và An Giang (các tỉnh Bạc Liêu, An Giang, Cà Mau, Sóc Trăng và Kiên Giang cũ).

3.2. Nội dung công việc

Nhóm tư vấn sẽ chịu trách nhiệm làm việc với Oxfam và Ban Quản lý Dự án ASXH để triển khai các nội dung sau:  

  • Nghiên cứu, tìm hiểu mục tiêu, can thiệp, các hoạt động của Dự án, nội dung tập huấn của Dự án về ATVSLĐ trong sản xuất tôm/lúa, nội dung tập huấn giảng viên nguồn nhằm xây dựng các bài giảng, tài liệu phù hợp, cụ thể và hiệu quả với dự án;
  • Xác định mục tiêu, đối tượng sử dụng và cách thức sử dụng bộ tài liệu và công cụ để tập huấn, chuyển giao kiến thức cho nam, nữ nông dân;
  • Xây dựng nội dung kỹ thuật về thực hành ATVSLĐ trong nuôi tôm và trồng lúa dưới dạng cẩm nang để chuyển giao và tư vấn, hỗ trợ cho nam, nữ nông dân trong quá trình thực hành
  • Xây dựng khung chương trình tập huấn về các nội dung kỹ thuật cùng các hoạt động trải nghiệm;
  • Xây dựng bài giảng chi tiết và các tài liệu kèm theo bài giảng để giảng viên nguồn có thể tập huấn, chuyển giao lại kiến thức cho nam, nữ nông dân về các chủ đề trọng tâm trong thời lượng tập huấn phù hợp với từng chủ đề; 

+ Thời lượng tập huấn: 2,5 ngày, tương đương 05 buổi sáng/chiều ~ 17 tiếng (chưa bao gồm thời gian nghỉ giải lao) 

+ Tư vấn cần lưu ý những khác biệt về giới trong phân công lao động gắn với những rủi ro ATVSLĐ, năng lực phòng ngừa, ứng phó với rủi ro ATVSLĐ của từng giới (nam, nữ) ở mỗi công đoạn, công việc cụ thể trong nuôi tôm/ trồng lúa để đảm bảo nội dung tập huấn hướng tới giải quyết được các vấn đề cụ thể về ATVSLĐ gắn với từng giới. 

  • Xây dựng bản khảo sát, đánh giá trước và sau khoá học nhằm giúp BQLDA/Oxfam và các giảng viên nguồn đánh giá được tính hiệu quả của tập huấn thông qua phản hồi của học viên nông dân;
  • Hoàn thiện các tài liệu theo góp ý của BQLDA/Oxfam và gửi sản phẩm cuối cùng cho BQLDA và Oxfam.
  • Chuyển giao tài liệu và tư vấn, hỗ trợ thực hành cho giảng viên nguồn và nông dân tại các tỉnh dự án.

3.3. Phương pháp tập huấn

Phương thức tập huấn cho nông dân: áp dụng các nguyên tắc tập huấn cho người lớn, tập huấn qua trải nghiệm, tập huấn có tính tương tác và có sự tham gia của người học có nhạy cảm giới.

3.4. Sản phẩm đầu ra: Xem chi tiết trong TOR đính kèm bên phải webpage.

4. Nhiệm vụ của chuyên gia tư vấn

Chuyên gia tư vấn được yêu cầu hoàn thành những nhiệm vụ chính sau đây:

  • Nghiên cứu, tìm hiểu mục tiêu, can thiệp, các hoạt động của Dự án, nội dung tập huấn giảng viên nguồn, năng lực trình độ và kinh nghiệm chuyên môn của giảng viên nguồn, kiến thức và kinh nghiệm của nam/ nữ nông dân với các chủ đề nêu trên nhằm xây dựng các tài liệu kỹ thuật, bài giảng, tài liệu bổ trợ cụ thể và hiệu quả với dự án;
  • Xác định mục tiêu, đối tượng sử dụng và cách thức sử dụng bộ tài liệu, các tài liệu kèm theo và công cụ để tập huấn, chuyển giao kiến thức hiệu quả cho nam, nữ nông dân;
  • Xây dựng nội dung kỹ thuật về thực hành ATVSLĐ trong nuôi tôm và trồng lúa dưới dạng cẩm nang để chuyển giao và tư vấn, hỗ trợ cho nam, nữ nông dân trong quá trình thực hành
  • Xây dựng khung chương trình tập huấn về các nội dung kỹ thuật cùng các hoạt động trải nghiệm;
  • Xây dựng bài giảng chi tiết và các tài liệu kèm theo bài giảng để giảng viên nguồn có thể tập huấn, chuyển giao lại kiến thức cho nông dân về các chủ đề trọng tâm trong thời lượng tập huấn phù hợp với từng chủ đề
  • Hướng dẫn, hỗ trợ giảng viên nguồn xây dựng và triển khai được bài giảng chi tiết (gồm nội dung, phương pháp, công cụ, …) theo phương pháp học qua trải nghiệm có nhạy cảm giới các chủ đề trọng tâm của dự án.
  • Đảm bảo học viên nắm vững kiến thức và kỹ năng tập huấn cho nông dân về các chủ đề trọng tâm của dự án có nhạy cảm giới. Sau khi chuyển giao các sản phẩm đầu ra, các giảng viên nguồn của dự án có thể trực tiếp giảng dạy lại và hỗ trợ các hội viên, nông dân các tổ nhóm trong địa bàn tỉnh, đặc biệt là nữ nông dân và lao động thời vụ nắm vững và áp dụng các biện pháp kỹ thuật nuôi tôm an toàn, trồng lúa thân thiện với môi trường và ATVSLĐ trong canh tác tôm và lúa.
  • Hoàn thiện các tài liệu theo góp ý của BQLDA và gửi sản phẩm cuối cùng cho BQLDA và Oxfam.
  • Chuyển giao tài liệu và tư vấn, hỗ trợ thực hành cho giảng viên nguồn tại các tỉnh dự án.

5. Khung thời gian dự kiến

Khung thời gian dự kiến thực hiện hoạt động: tháng 8-11/2025. Cụ thể: 

1. Thời gian Nghiên cứu tài liệu, xây dựng kế hoạch và khung nội dung sổ tay: Tuần 4 tháng 8/2025 

2. Biên soạn nội dung bộ tài liệu: Tháng 9 – tháng 10/2025 

3. Chuyển giao tài liệu và tư vấn, hỗ trợ thực hành cho giảng viên nguồn tại các tỉnh dự án: Tháng 11/2025

4. Hoàn thiện các tài liệu theo góp ý của BQLDA và phối hợp thiết kế ấn phẩm*: Tuần 3-4 tháng 11/2025 

Ghi chú: * Dự án sẽ tuyển tư vấn thiết kế ấn phẩm để cùng phối hợp với đơn vị tư vấn xây dựng nội dung.

6. Yêu cầu đối với các chuyên gia tư vấn

Chuyên gia/ nhóm chuyên gia tư vấn cần đáp ứng các tiêu chuẩn sau: 

  • Có bằng Đại học trở lên trong các lĩnh vực liên quan như an toàn lao động, phát triển nông thôn, nông nghiệp, thủy sản hoặc các chuyên ngành liên quan khác.
  • Trưởng nhóm tư vấn có tối thiểu 10 năm kinh nghiệm, thành viên có tối thiểu 7 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực liên quan đến an toàn vệ sinh lao động, nuôi trồng thủy hải sản/ nuôi tôm an toàn, canh tác lúa thân thiện với môi trường.
  • Có kinh nghiệm giảng dạy và kỹ năng truyền đạt tốt cho cán bộ, hội viên Hội Nông dân về ATVSLĐ/ nuôi tôm an toàn, canh tác lúa thân thiện với môi trường, đặc biệt với phương pháp học qua trải nghiệm có nhạy cảm giới, lấy học viên làm trung tâm.
  • Có kinh nghiệm xây dựng và triển khai chương trình tập huấn giảng viên nguồn (TOT) trong lĩnh vực nông nghiệp tại khu vực ĐBSCL là một lợi thế;
  • Có kinh nghiệm xây dựng tài liệu giảng dạy theo nguyên tắc tập huấn cho người lớn, tập huấn qua trải nghiệm, tập huấn có tính tương tác và có sự tham gia của người học, có nhạy cảm giới.
  • Có kỹ năng, kinh nghiệm làm việc với nông dân/ HTX trong đó kinh nghiệm làm việc với các tổ nhóm nông dân trong chuỗi giá trị tôm và lúa là một lợi thế.
  • Có khả năng làm việc dưới áp lực và đáp ứng tốt các kết quả đầu ra với chất lượng cao đúng thời hạn được thỏa thuận.

7. Nộp hồ sơ tư vấn

Tư vấn/ đơn vị tư vấn quan tâm cần gửi hồ sơ bao gồm: 

Sơ yếu lý lịch (CV) của tư vấn, hồ sơ của công ty/ đơn vị tư vấn (nếu có). 

  • Bản đề xuất chi tiết về kỹ thuật, bao gồm phương pháp, kế hoạch thực hiện chương trình đào tạo/ hỗ trợ, thời gian thực hiện, phân công vai trò, trách nhiệm của các thành viên trong nhóm nếu nhóm có nhiều hơn 1 thành viên.
  • Bản đề xuất tài chính (bao gồm định mức/ phí tư vấn, dự toán tài chính chi tiết để hoàn thành nhiệm vụ tập huấn - bao gồm phí tư vấn và các chi phí ăn/nghỉ/đi lại của tư vấn). 

Oxfam cam kết ngăn chặn mọi loại hành vi không mong muốn tại nơi làm việc bao gồm quấy rối, bóc lột và lạm dụng tình dục, thiếu liêm chính và sai phạm về tài chính; và cam kết thúc đẩy phúc lợi của trẻ em, thanh thiếu niên và người lớn. Oxfam mong muốn tất cả nhân viên và tình nguyện viên chia sẻ cam kết này thông qua quy tắc ứng xử của chúng tôi. Chúng tôi đặt ưu tiên hàng đầu vào việc đảm bảo rằng chỉ những người chia sẻ và thể hiện các giá trị của chúng tôi mới được tuyển dụng để làm việc cho chúng tôi. 

Cách thức nộp hồ sơ tư vấn: Hồ sơ tư vấn gửi bằng tiếng Việt tới địa chỉ email HR.Vietnam@oxfam.org với tiêu đề email ghi rõ: “Dự án ASXH/DGD – Biên soạn tài liệu tập huấn và thực hành ATVSLĐ trong tôm/lúa” 

Hạn chót nộp hồ sơ tư vấn: Ngày 18 tháng 08 năm 2025 

Lưu ý: Chúng tôi chỉ thông báo đến những nhà tư vấn/ đơn vị được lựa chọn. 

Dự án được tài trợ bởi: Tổng vụ Hợp tác Phát triển Bỉ (DGD)